Орчин үеийн ардчилсан нийгэмд төрийн үйл хэрэгт иргэдийн нөлөөлөх түвшин нэмэгдсэн. Энэ нь сонгуульд оролцож буй хүн бүр дээд төлөөллийн байгууллагуудыг (жишээлбэл, ОХУ-ын Төрийн Дум) байгуулахад оролцож болохоос гадна улс орны хувь заяатай шийдвэрийн талаар санал бодлоо илэрхийлэх замаар илэрхийлэгддэг., олон жилийн турш төрийн хөгжлийн замыг тодорхойлох.
Зааварчилгаа
1-р алхам
Швейцарийг албан ёсоор бүх нийтийн санал асуулгын өлгий нутаг гэж үздэг (Латин "санал асуулга" -аас дамжуулах ёстой). 1869 онд Цюрихийн кантон үндсэн хуулиа өөрчилж, "практик санал асуулга" гэсэн ойлголтыг хууль зүйн практикт анх нэвтрүүлэв.
Алхам 2
ЗСБНХУ, ОХУ-д бүх нийтийн санал асуулгын түүх 1990 онд ЗСБНХУ, РСФСР-д бүх нийтийн санал асуулга зохион байгуулах, зохион байгуулах эрх зүйн асуудлыг зохицуулах хууль батлагдсанаас эхэлнэ.
24 жилийн хугацаанд гурван том санал асуулга явуулсан:
1. 1991 оны 3-р сарын 17-нд ЗСБНХУ-ын анхны ба сүүлчийн санал асуулгад санал хураалт явуулав. Түүний мөрийн хөтөлбөрт ЗСБНХУ-ын иргэд эвлэлдэн нэгдэх улсаа хадгалахыг хүсэж байгаа эсэх талаар ганцхан асуулт багтсан байв. Иргэдийн 71, 3% нь "дэмжиж" санал өгсөн боловч энэ нь ЗСБНХУ-ыг уналтаас аварч чадаагүй;
2. 1993 оны 4-р сарын 25-ны өдөр бүх нийтийн санал асуулга явагдаж, Оросын Холбооны Улсын Ерөнхийлөгч Б. Н. Ельцин ба Дээд Зөвлөлийн хоорондын зөрчлийг шийдвэрлэх ёстой байв. Иргэдийн дийлэнх нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч болон түүний явуулж буй нийгэм, эдийн засгийн бодлогыг дэмжиж байгаагаа илэрхийлсэн боловч үүний үр дүнд сөргөлдөөний эрч хүчийг бууруулж чадахгүй байсан нь эцэстээ 1993 оны 10-р сард олны танил болсон үйл явдлуудад хүргэсэн;
3. 1993 оны 12-р сарын 12-нд ОХУ-ын шинэ Үндсэн хуулийн төслийг батлах асуудлаар бүх нийтийн санал асуулга явуулав. Санал асуулгад оролцсон хүмүүсийн 58.4% нь "дэмжсэн" гэсэн санал өгсөн байна.
Алхам 3
ОХУ-ын Холбооны Үндсэн Хуулийн "ОХУ-ын Ард нийтийн санал асуулгын тухай" хуульд "Бүх нийтийн санал асуулгад оролцох эрх бүхий ОХУ-ын иргэдийн улсын хэмжээний санал хураалт" гэж ард нийтийн санал асуулгыг тодорхойлсон байдаг.
Алхам 4
ОХУ-ын хууль тогтоомж нь үндэсний ач холбогдол бүхий асуудлуудыг хэлнэ.
- Үндсэн хуулийн Ассамблей ОХУ-ын шинэ Үндсэн хуулийн төслийг олон нийтийн санал хураалтад оруулах шаардлагатай гэж үзвэл ОХУ-ын шинэ Үндсэн хуулийг батлах;
- ОХУ-ын олон улсын гэрээнд заасан бүх нийтийн санал асуулгад заавал оруулах тухай норматив акт, эсвэл асуудлыг шийдвэрлэх төслийг хэлэлцэх;
- ОХУ-ын Үндсэн хуультай зөрчилдөхгүй ОХУ-ын харьяалал, эсвэл ОХУ-ын болон ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хамтарсан харьяалалтай холбоотой бусад хуулийн төслүүд, асуудлууд.
Алхам 5
Хэрэв та бүх нийтийн санал асуулгад оролцохыг хүсвэл түүнд оролцох хууль ёсны эрхтэй эсэхээ заавал тодруулах хэрэгтэй. Тиймээс ОХУ-ын 18 нас хүрсэн бүх оршин суугчаас үл хамааран бүх иргэд ийм эрхтэй. Энэ ангиллын иргэд нь санал асуулгад санал өгөх эрхээс гадна ард нийтийн санал асуулга явуулах санаачилга дэвшүүлэх, санал асуулга бэлтгэх, явуулах хууль эрх зүйн бусад үйл ажиллагаанд одоогийн хууль тогтоомжид заасан хүрээнд оролцож болно. Ард нийтийн санал асуулгад оролцох эрхээ хасуулсан нь шүүх чадваргүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн буюу шүүхийн шийтгэх тогтоолоор хорих ангид хоригдож байгаа хүмүүс юм.
