Захиалгын үйлдвэрлэл нь Ромын хууль тогтоомжид байдаг шүүхийн хамгийн эртний практик үйл ажиллагаа юм. 1995 оноос хойш ОХУ-ын шүүх хуралдаанд шүүхийн захирамжийг сэргээсэн. Гэсэн хэдий ч захиалгын үйлдвэрлэлийн цар хүрээ, түүний боломж хязгаарлагдмал байдаг.
Захиалгын үйлдвэрлэл нь хураангуй ажиллагааны хэлбэрүүдийн нэг юм. Энэхүү маягтыг нэвтрүүлэх зорилго нь процесст оролцогчдод зориулсан зарим шүүх ажиллагааны явцыг хялбарчлахад оршино.
Шүүхийн шийдвэрийн талаархи заалтуудыг ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулиар зохицуулдаг Ч. 11 хэсэг "Анхан шатны шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагаа".
Захиалгын үйлдвэрлэлийн шинж тэмдэг
Шүүх хуралдааны хувьд ийм байдлаар шүүх ажиллагаа явагдахгүй бөгөөд шүүхийн шийдвэр (захирамж) -ийг ирүүлсэн баримт бичгийн үндсэн дээр шүүгч дангаар гаргадаг.
Шүүхийн шийдвэрийг зөвхөн маргаангүй гэсэн ямар ч сануулга байхгүй тохиолдолд л гаргаж болно, өөрөөр хэлбэл шүүхийн захирамжийн гол шинж тэмдэг бол маргаангүй байдал юм.
Захиалгын үйлдвэрлэлийн эерэг талууд
Захиалсан байцаан шийтгэх ажиллагаанд шүүх хуралдаанд биечлэн оролцох шаардлагагүй. Шүүгч ирүүлсэн баримт бичгүүдийг дангаар нь шалгаж, дүн шинжилгээнд үндэслэн 5 хоногоос хэтрэхгүй хугацаанд шийдвэр гаргаж, энэ төрлийн байцаан шийтгэх ажиллагааны журмаар тушаал гаргана.
Бичгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны тодорхой нэг давуу тал бол үр ашиг юм.
Шүүхийн захирамж бол шүүхийн шийдвэр, гүйцэтгэх баримт бичиг юм. Өөрөөр хэлбэл захиалга хүлээн авсан хариуцагч шийдвэрийг даруй биелүүлэх үүрэгтэй.
Шүүхийн шийдвэр гаргахдаа ирүүлсэн мэдээллийг баталгаажуулах боломжгүй тул нөхөн төлөгчийн нэхэмжилсэн аливаа хэмжээг шагналд гардуулж болно.
Шүүхийн тогтоолыг давж заалдах гомдол гаргахгүй.
Захиалгын үйлдвэрлэлийн сул талууд
Сул талуудыг хоёр ангилалд хувааж болох бөгөөд тэдгээрийн нэг нь захиалгын үйлдвэрлэлийн бүрэн эрх зүйн зохицуулалтын талаархи хууль тогтоомжийн хэм хэмжээ хангалтгүй боловсруулагдсан явдал юм.
Шүүгч дээр хэргийг хүлээн авахад асуудал гарч болно. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн захиалга үйлдвэрлэхтэй холбоотой зарим заалт нь өөр өөр тайлбартай байдаг тул шүүгч өөрийн үзэмжээр ажиллах боломжийг олгодог. Жишээлбэл, хариуцагчийн оршин суугаа газрын талаар мэдээлэл өгөөгүй тохиолдолд хэрэг үүсгэхээс татгалзаж болно.
Захиалга гаргахыг зөвхөн Урлагт заасан шаардлагын хязгаарлагдмал жагсаалтад заасан үндэслэлээр гүйцэтгэж болно. 122 ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль.
Хоёр дахь ангилал нь захиалгын гүйцэтгэлийн механизмтай холбоотой. Хэрэв хариуцагчаас 10 хоногийн дотор эсэргүүцэл ирсэн бол уг тушаалыг шүүх заавал хүчингүй болгох бөгөөд уг эсэргүүцэлдээ эрх зүйн байр сууриа илэрхийлэх шаардлагагүй тул энэ хэргийг гадуур хүлээн зөвшөөрөхгүй байгаа нь хангалттай юм.
Тиймээс зарим судлаачид шүүхийн шийдвэрийг тусад нь шүүх хуралдааны журмаар тодруулахгүй, харин өөр маргаантай, маргаангүй болохыг тодруулсан өөр хувилбар бүхий процессын өмнөх журам гэж үзэх хандлагатай байна.
